【中国网-传媒经济】河南消息 招商引资企业“环评不达标”，地方政府部门推诿扯皮，甚至对环境处理采取“迂回战术”，导致群众财产蒙受损失，纠纷不断，镇政府的意见竟是“想让村民出让工厂周边的土地”，这无疑是在为污染企业辩解。近日，中国网调查发现，这起发生河南省温县祥云镇的事例折射出一些基层政府法律意识淡薄，监管部门不作为的问题。

河南温县祥云镇位于河南省黄河的北岸，盛产四大怀药，以前这里的小麦玉米亩产超千斤，粮食年年丰收，每天是蓝天白云，空气新鲜、井水甘甜。2007年昊邦肥业在该镇建成投产（主要用：氯化铵、尿素、液氨、硫酸、磷酸一铵、钾肥等原辅材料生产农用复合肥）。2011年政府又以招商引资名义把被巩义关停的污染企业昌祥弘精细工贸公司引来，其主要生产以氢氧化铝、盐酸、铝酸钙等为主辅材料的高效聚氯化铝。中国网在采访中看到，这两家化工厂的大烟囱每天冒着黑黄色的浓烟，村子上空雾气迷漫，空气中酸味刺鼻。附近的村民表示，两个厂的工业废水靠挖深坑向地下渗透来处理，致使地下水变味不能饮用。昌祥弘的化工废渣深夜拉出来随便堆放，废渣倾倒和废水流经之地树木、庄稼、花草全被毒死。更重要的是两个化工厂大烟囱排放的废气使周围数百亩的庄稼、果树、药材年年严重减产或绝收，附近养猪场的母猪流产、生死胎、大猪病死率大增。

前几年村民找到镇政府和环保局，厂方给受损的村民全部给予了补偿。但自2014年起就只对强势的受损村民补偿，弱势的不再补偿了。弱势受损的村民向镇、县政府和环保部门反映，政府和环保部门以两个厂家环评已经通过为借口互相踢皮球，让群众自己找证据然后到法院起诉厂家。

祥云镇南贾村村民王女士在自己杏树园边说：自己种的十余亩杏树自2005年挂果后，每亩每年基本都能卖5000-7000元。可自2012年昌祥弘在杏园西边建厂投产后，不少杏树被烟囱飘过来的有毒气体给熏死了，产量减少80％，每亩只能卖1000多元，已经是年年赔钱。2013年自己找昌祥弘厂赔了1.5万元，最近三年没再赔我们了。此外，栽的桐树也被熏死不少，有关系的村民近三年得到赔偿，我们没关系就不再赔我们了。

一位张姓女士说，自己在昊邦肥业西隔壁建的养猪场化肥厂没建前，猪是生病少，长的快，出栏率高，基本不用投药，可自2007年他们投产后，厂里的废气和烟囱飘来的烟使大猪经常生病，母猪流产生死胎，产仔率大幅下降。由于噪音大，猪烦躁不安，不少大猪因互相咬架死亡，院内的30多棵大桐树也逐渐给熏死了。在2011、2012、1013年化肥厂分别赔了1万、2.7万和2.3万，近三年没再赔偿了，找厂里他们推到村里，村里推到环保局，环保局说让两个厂改进，并对两个厂下达了整改通知书。

调查中，中国网在下石井移民新村原村支书的带领下，来到昊邦肥业厂区东北角。该名村民指着被熏死而伐掉的树说，2013年树被熏死后厂里赔了1500元，2014年厂里答应死树砍掉后给补偿的，但砍完后就不再兑现承诺了。此外，村民说化肥厂的废水是租村里近百亩地挖大坑向地下渗来处理的，如果渗不完就通过暗管排到北边蟒河里，对附近村地下水危害太大了。另外，化肥厂在阴天所排放有害气体在村庄上空聚集、弥漫，经常呛的行人不能呼吸，身体差的甚至可能会被熏倒。村民又把媒体人员带到昌祥弘偷倒废渣的地方说：堆放废渣和废水流经的地方，树木枯死寸草不生，附近农田所种植的小麦玉米原先亩产千斤，现在只能亩产二、三百斤，像这样堆废渣的地方在附近有五六处，都是晚上偷偷拉出来的，已经有二三年没人管了。

在昌祥弘厂做工的下石井村村民老张50多岁，2014年10月去厂里干活前身体很健康，可去厂里上班一年多一点身体迅速就垮了，到医院一检查，肝脏、肾脏全部出了毛病，至今在家养病，找化工厂也不负责。老张说厂里废水是在院内挖大坑向地下渗透来处理的，废渣是隔一段晚上拉出去倒了，在昌祥弘厂化验室工作的女工只让工作二年，再长就可能导致不孕。

就村民反映的情况，温县环保局李玉刚科长说：这两个厂是经焦作市环保局验收达标，有环评手续的，村民反映的问题局里知道。向河里排污水和挖坑渗污水是因为当时镇里没有排水管网，生活污水没地方处理。至于果树减产的原因不好确定，环保局建议群众找地方检测评估损失，然后去法院起诉两个厂。当媒体问既然是通过环评验收的，为什么还给群众造成这么大损失，群众还这么大意见？该科长回应：不行给局里反映，申请市环保局重新再检验。

中国网想了解更多信息，李科长说需经县宣传部同意才能回答。7月25日下午，徐科长给媒体传来了县环保局和祥云镇政府的回复。环保局的回复介绍了两个企业的基本情况和环评验收时间，称去年9月根据群众反映，对两家企业的违法行为进行了立案调查，并下发了整改通知，后检测合格。建议受损群众找农业部门鉴定受损结果，走法律途径进行解决。祥云镇政府的回复称为群众和企业的赔偿工作做出了努力，督促企业对周边种、养户的土地进行留转，昊邦肥业同意1000元／亩，昌祥弘同意1200元／亩流转土地，但村民不同意。祥云镇政府还解释两厂近期停产原因是燃煤锅炉整改不到位。

镇政府和环保局的回复，证明了两个厂环评虽然都曾经通过验收，并在去年进行了整改，但污染仍然如此严重说明所谓的环评达标只是在文件上达标，检测、验收只是在程序上走了形式化。据群众讲，现在厂里停产的真正原因是中央环保督查组进驻河南，两个厂虽然有环评手续，但实际生产双排不能达标，怕中央环保督查组发现问题才是停产真正原因。

显然，环保局和镇政府的回复只是在推卸责任，敷衍群众，中国网将继续关注此事件的进展。